中国对原产于美国的稀土产品加征关税的影响分析

时间:2019-05-17 09:03:14          访问次数:0

       5月9日,美国政府宣布,自2019年5月10日起,对从中国进口的2000亿美元清单商品加征关税税率由10%提高到25%,从而导致中美经贸摩擦升级。5月13日,中国做出相应应对措施,对原产于美国的600亿商品分别加征25%、20%、10%和5%的关税,从6月1日0时起执行。

       由于美国对我国稀土产品的依赖度较高,在本轮美国对原产于中国加征关税的2000亿商品中并没有涉及到稀土相关产品。但在中国对原产于美国加征关税的600亿商品中,包含了稀土金属矿在内的27种稀土相关产品,具体关税加征情况如表1。

       2018年,我国从美国进口的各类稀土相关产品总计为5.3万吨(实物量),占我国稀土相关产品进口总量的32%;进口总金额为8692.43万美元,占我国稀土相关产品进口总金额的0.5%。

       在此轮加征关税的美国相关稀土产品中,2018年的进口量为3.1万吨(实物量),进口金额为5948.3万美元,对我国出口的稀土相关产品主要以稀土金属矿和稀土化合物等初级原料产品为主,占从美国进口总量的99.2%,占从美国进口总金额的98.2%。稀土金属、稀土氧化物、稀土永磁体、钕铁硼磁粉等所占比例很小,影响甚微。

       我国从美国进口的金属矿和稀土化合物全部来自于芒廷帕斯矿,盛和资源持有该项目10%股份。该矿产能4万吨/年,原属于美国钼公司,在2015年申请破产保护之后,经过竞购重组,于2018年1月份开始复产。该公司目前生产的稀土金属矿全部出口到中国进行精炼。2018年,芒廷帕斯矿累计向中国出口稀土精矿2.76万吨。此外,去年美国还对我国出口稀土化合物2.5万吨,是来自该矿原母公司(美国钼公司)的库存,这项供应不可持续。据相关报导显示,在2018年对原产于美国的稀土精矿加征10%的关税之后,该项目的盈利能力下降,如果关税提高至25%,有可能导致芒廷帕斯矿亏损,从而减少或中断对中国的出口,进一步导致该矿山的停产或建设自己的冶炼分离生产线。但由于美国环保等政策的原因,冶炼分离产能的建成投产不会在短期内完成,因此,也就意味着短期内美国无法找到替代中国稀土的供应渠道,难以摆脱对中国稀土的依赖。

       从上述分析可见,我国对原产于美国的相关稀土产品加征关税,对贸易金额方面的影响不大,但受影响最大的是芒廷帕斯矿,关乎其存留问题。

安泰科稀土研究团队


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