【安泰科研究】欧盟生产商对华铝转换箔产品提出反补贴调查申请

时间:2020-11-20 09:12:16          访问次数:0

       10月20日,6家欧盟铝箔生产商提出对自中国进口的铝转换箔(Aluminum converter foil)进行反补贴立案调查申请,此6家生产商产量占欧盟铝转换箔总产量的50%以上。

表1 申请企业名单

       此次反补贴调查申请涉案产品及申请企业与此前反倾销调查案件相同。本案调查参考期为2019年一季度至2020年一季度。案件申请方列出两家单独调查企业,分别是南山铝业公司和杭州五星铝业公司。

       根据欧盟数据,2019年,欧盟进口铝转换箔8.0万吨,其中,自中国进口5.4万吨,占其总进口量的68%;欧盟铝转换箔消费量24.6万吨,其中,中国铝转换箔占22%。

表2 欧盟铝转换箔进口和消费情况(吨)

        数据来源:欧盟

       通常情况下,欧盟在发起反倾销调查后将紧接反补贴调查。2017年12月,欧盟委员会发布经修订后的“新贸易防御法”,同时发布针对中国的“市场扭曲报告”,铝产业是该报告重点关注的四个产业之一。近年来,中国铝产业备受欧盟关注,而铝箔产品又是最早遭受欧盟贸易摩擦的铝产品,因此,此次欧盟生产商在对华铝转换箔提出反倾销调查申请后继续提出反补贴调查申请并不令人意外。

       此次反补贴调查申请涉案产品及申请企业与反倾销调查案件相同,如果欧盟决定进行反补贴调查,这将是欧盟首起对华铝产品反补贴案件。如果欧盟最终作出双反肯定性裁决,中国向欧盟出口铝转换箔产品将被征收反倾销和反补贴合并税率,出口阻力加大。

表3 欧盟对华铝材和铝制品贸易摩擦案件

       附:欧盟对进口产品的反补贴调查一般由欧盟委员会负责反补贴调查的机构进行。调查一般分为三个阶段,分别是立案阶段、初裁阶段和终裁阶段,其中立案阶段需要当事方提交抽样问卷的答卷或向欧委会报名,以便获得当事方资格,同时要求各当事方在规定时间内提交相关评议、听证会申请及答卷。自立案开始,调查周期为12-13个月,如有初步裁决,初裁时间不晚于立案后9个月。

表4 欧盟反补贴调查程序及时限

主撰人:袁嫄


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